República Checa: La innovación estancada a pesar de millonarias inversiones

Praga – Aunque la República Checa se ha propuesto convertirse en un líder europeo en innovación para el año 2030, los resultados actuales muestran un panorama menos alentador. Según una auditoría reciente de la Oficina Superior de Auditoría (SAO), el país sigue encuadrado en el grupo de innovadores moderados dentro de la Unión Europea, a pesar de que entre 2021 y 2023 destinó casi treinta mil millones de coronas a investigación, desarrollo e innovación a través de la Agencia de Subvenciones (GA ČR) y la Agencia de Tecnología (TA ČR).

El informe revela que, aunque la inversión ha crecido, los avances concretos son limitados. El número de patentes ha disminuido de forma sostenida desde 2019, y la calidad de la investigación básica —medida principalmente por la tasa de citas en publicaciones científicas de renombre— continúa por debajo de la media mundial y ni siquiera alcanza la mitad del promedio europeo.

Viejas deficiencias sin resolver

La SAO ya había advertido en 2017 sobre dos problemas principales: la falta de orientación del apoyo estatal hacia áreas estratégicas y la ausencia de cooperación entre las agencias responsables. Ocho años después, la situación sigue sin mejorar.

«Aunque GA ČR y TA ČR reconocen la necesidad de conectar la investigación básica con la aplicada, no han adoptado medidas concretas. En 2018 firmaron un memorando de cooperación, pero al cierre de nuestra inspección, en marzo de este año, no se había materializado ningún resultado», señaló Petr Neuvirt, miembro de la Junta Directiva de la SAO.

Patentes a la baja, cooperación estancada

Los inspectores constataron que, aunque el número de resultados aplicados creció ligeramente en seis años (527, lo que supone un aumento del 31 %), las patentes han caído de manera preocupante. En 2019 se registraron 113 patentes en proyectos apoyados por TA ČR, pero en 2023 apenas se alcanzaron 65.

La disminución es significativa, dado que las patentes son uno de los indicadores clave para medir la innovación aplicada y su potencial de comercialización.

Por otro lado, la cooperación con el sector privado tampoco muestra señales de fortalecimiento. Aunque TA ČR ha creado condiciones para ello, la participación financiera del sector empresarial en los proyectos cayó del 32 % en 2017 al 23 % en 2023.

Un sistema todavía fragmentado

A pesar de que el número de instituciones encargadas del apoyo estatal a la investigación se redujo de 22 a 9, el sistema continúa fragmentado, lo que eleva los costos y dificulta la eficacia. La auditoría señala que la TA ČR cuenta con la capacidad técnica y los sistemas de información necesarios para administrar programas de manera más eficiente, pero esa centralización aún no se aprovecha plenamente.

Transparencia sí, eficacia limitada

La SAO también reconoció ciertos avances. Tanto GA ČR como TA ČR seleccionaron los proyectos de forma transparente, corrigiendo una de las deficiencias más señaladas en inspecciones anteriores. Además, los fondos destinados se emplearon conforme a la normativa.

Sin embargo, la falta de coordinación estratégica, la reducción de patentes y la débil cooperación con el sector privado ponen en entredicho la capacidad del país para cumplir su ambicioso objetivo de convertirse en un referente en innovación de aquí a 2030.

Evolución del gasto total en I+D (en CZK millones, principalmente entre 2016–2023)

Según datos de la Oficina Checa de Estadísticas (CZSO):

• 2016: 80 109 millones CZK

• 2017: 90 386 millones CZK

• 2018: 102 754 millones CZK

• 2019: 111 622 millones CZK

• 2020: 113 383 millones CZK

• 2021: 121 930 millones CZK

• 2022: 133 305 millones CZK

• 2023: 139 700 millones CZ

Estos datos muestran un crecimiento sostenido en términos absolutos, aunque el peso relativo respecto al PIB se redujo ligeramente en 2023.

Conclusión